Australijos terapinių prekių administracija atnaujina siūlomų nikotino elektroninių cigarečių reguliavimo reformų apžvalgą

Kovo 27 d. naujienos, remiantis užsienio pranešimais, penktadienį Australijos terapinių prekių administracija (TGA) atnaujino siūlomų nikotino elektroninių cigarečių gaminių reguliavimo reformų apžvalgą.



Pranešama, kad federalinė vyriausybė dabar aktyviai svarsto TGA rekomendacijas.

TGA patarimas šiuo metu nepaskelbtas, tačiau buvo paskelbta aukščiausio lygio peržiūros patariamos nuomonės santrauka. Ji pakartojo peržiūros apimtį, daugiausia dėmesio skiriant pasienio kontrolės pokyčiams, minimaliems nikotino garinimo gaminių kokybės ir saugos standartams, įskaitant idėją nikotino garinimo produktus priskirti terapiniams produktams.

Atnaujinimu akcentuojamas vykdymo užtikrinimas ir saugumas palaiko tikslą užtikrinti, kad nikotino garinimo produktai būtų prieinami tik tiems žmonėms, kurie juos naudoja bandydami mesti rūkyti.
Prieš tris savaites visi Australijos sveikatos ministrai sutiko sudaryti darbo grupę, kuri apsvarstytų galimybes spręsti visų elektroninių cigarečių, įskaitant nikotiną ir prietaisus be nikotino, tiekimą.

Nuo tada federalinis sveikatos ministras Markas Butleris vis dažniau ragino gerinti sienų kontrolę, kad būtų laikomasi Australijos įstatymų, pagal kuriuos nikotino elektroninės cigaretės parduodamos tik su receptu.

Butleris sakė, kad nieko nekyla, išskyrus nikotino elektroninių cigarečių leidimą parduoti be gydytojo recepto mažmeninėse parduotuvėse, pavyzdžiui, būtiniausių prekių parduotuvėse. Šiuo metu nelegalių nikotino garų gaminių pardavimas didėja, o šimtai mažmeninės prekybos vietų parduoda nikotino garinimo gaminius pažeidžiant visuomenės sveikatos įstatymus.

TGA paskelbė beveik 4000 pranešimų.
Jie daugiausia kyla iš dviejų požiūrių. Viena vertus, dauguma visuomenės sveikatos suinteresuotųjų šalių, įskaitant NVO ir valstijų bei teritorijų vyriausybines sveikatos ir švietimo agentūras, ragino sugriežtinti sienų kontrolę. Kita vertus, su komerciniais interesais susiję asmenys ragino legaliai prekiauti elektroninėmis nikotino cigaretėmis be recepto.



TGA pažymėjo, kad didelis skaičius visuomenės pateiktų komentarų buvo kampanijos atsakas, raginantis pašalinti garintuvą nikotiną iš nuodų standarto, kad jį galėtų parduoti bet kuris mažmenininkas.

Tai sena taktika, kurią naudojo tabako pramonė ir jos sąjungininkai mažmenininkams – rengiant atsakymus į viešąsias konsultacijas, teigiant, kad tai yra bendruomenės balsas. Iš tikrųjų tai atstovauja komercinių subjektų interesams. Bet kuriuo atveju nikotino, kaip tik receptinės medžiagos, panaikinimo priemonės nepateko į peržiūros sritį.

Nors valstijų ir teritorijų vyriausybinės sveikatos ir švietimo agentūros vieningai ragina sugriežtinti sienų kontrolę, nuomonės apie tai, kaip tai galima pasiekti, skiriasi.

Kai kurie siūlė įvesti importo licencijas. Kiti pasiūlė pakeisti Vidaus reikalų departamento administruojamus muitinės reglamentus, pagal kuriuos Australijos pasienio pajėgos turėtų konfiskuoti be medicininio leidimo importuotus nikotino garus gaminius. Daugelyje pranešimų buvo pasiūlyta ją išplėsti ir nenikotino elektroninių cigarečių gaminiams.

Nepriklausomos sveikatos grupės, ypač Vėžio taryba, Nacionalinis širdies fondas ir Australijos rūkymo ir sveikatos taryba, kurios anksčiau buvo prisidėjusios prie svarbių politikos laimėjimų, tokių kaip paprastas tabako pakavimas, rėmė muitinės konfiskavimą.

Remiantis visais įrodymais, įskaitant garavimo pavojų, naudojimo būdus ir dabartinę politiką, ši parinktis uždarytų čiaupus prie sienos. Valstybių ir teritorijų vyriausybės taip pat turi nutraukti nelegalią mažmeninę prekybą savo atitinkamose jurisdikcijose. Taip būtų panaikinta dabartinė nenikotino garinimo gaminių pardavimo išimtis ir būtų užtikrinta, kad visi garinimo produktai, neatsižvelgiant į deklaruojamą nikotino kiekį, būtų parduodami tik su receptu.

Vadinamųjų nenikotino garinimo gaminių, kurių daugelis išbandžius yra nikotino, paplitimas trikdo vykdymo pastangas, kad nikotino garinimo produktai būtų tik receptiniai.

Dabar pats laikas paspartinti vykdymo ir reguliavimo reformos veiksmus – ne tik atidėti darbo grupių, konsultacijų ir tyrimų. Kvinslando parlamentas ką tik pradėjo dar vieną tyrimą dėl garų išmetimo, bent jau ketvirtą Australijoje nuo 2017 m.

Netrukus išgirsime, ką vyriausybė planuoja teikti prioritetais. Jei federalinis atsakas į TGA peržiūrą galiausiai yra išduoti importo licencijas, o ne uždrausti importą, tai turi būti paremta veiksmingu vykdymo užtikrinimu. Mažmenininkai nepaisė federalinių įstatymų (įskaitant Apsinuodijimų standartus ir Terapinių prekių įsakymą) ir valstijos / teritorijos visuomenės sveikatos įstatymus, importuodami ir parduodami nikotino garinimo produktus. Jei importo licencijos nebus vykdomos, jos bus tik dar viena nepaisoma politikos priemonė.

Nėra nieko pelningesnio už komercializuotą priklausomybę. Elektroninių cigarečių gamintojai ir mažmenininkai tai žino ir, atrodo, yra pasiryžę pritraukti kuo daugiau vartotojų, didindami neteisėtumą, o Australijos vyriausybė „apsvarsto savo galimybes“. Nuo tada, kai XIX amžiuje cigaretės pirmą kartą buvo parduodamos dideliu mastu, pramoniniu mastu visai populiacijai iškilo tokia priklausomybės nuo nikotino rizika ir pavojus sveikatai.

Įrodymai aiškūs. Elektroninės cigaretės kenkia sveikatai. Nerūkančiųjų narkotikų vartojimo rizika yra tris kartus didesnė nei rūkančiųjų. Didžiausia vartotojų grupė – jauni suaugusieji iki 25 metų amžiaus. Paaugliai ir nedidelė dalis žmonių sėkmingai naudoja elektronines cigaretes, norėdami mesti rūkyti.

Australijos vyriausybė aiškiai pasakė, kad jie yra kartu įsipareigoję apriboti nikotino garinimo produktus tik pagal receptą. Dabar jie turi imtis veiksmų – konfiskuoti visus importuotus garinimo produktus, kurie nėra skirti vaistinėms, ir išplėsti dabartinius apribojimus ir vykdymą visiems garinimo produktams.